一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力危機(jī)正在逼近德國(guó),。

在美國(guó)共和黨候選人特朗普贏得大選和德國(guó)政府近期在深夜突然“解體”背后，是一場(chǎng)橫跨十余年的德國(guó)投資外流,。伴隨“特朗普2.0”時(shí)代的到來(lái),，這種持續(xù)流失是否會(huì)加速,？

德國(guó)央行的數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來(lái),，由于德國(guó)企業(yè)將資源轉(zhuǎn)移到了德國(guó)以外的地方,，這導(dǎo)致超過(guò)6500億歐元（約合4.99萬(wàn)億元人民幣）資本凈流出。其中,，近40%的資金外流發(fā)生在2021年之后,，彼時(shí)正是朔爾茨政府率領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟上臺(tái)執(zhí)政之時(shí)。

德國(guó)柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國(guó)學(xué)院客座研究員史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,，德國(guó)近年來(lái)對(duì)外直接投資（FDI）和外資對(duì)德國(guó)投資之間差距一直較大,，其對(duì)外FDI大于吸引外國(guó)投資，主要原因同德國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力,、稅收成本昂貴等相關(guān),，疊加近些年來(lái)，由于地緣安全問(wèn)題,，能源密集型行業(yè)疲軟,，化工、造紙等行業(yè)都走弱,，很多都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)外移,。

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心副主任伍慧萍教授則告訴第一財(cái)經(jīng)，特朗普再次上臺(tái),，“德國(guó)人需要接受這樣的一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)課題,，即特朗普2.0時(shí)代與歐美關(guān)系，他們必須要為特朗普上臺(tái)后歐美關(guān)系的變數(shù)做好準(zhǔn)備”,。

德國(guó)作為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的時(shí)代即將結(jié)束,？

根據(jù)媒體梳理，以西門(mén)子公司為例,，該企業(yè)自2020年以來(lái)已投資300億歐元,，其中大部分用于海外收購(gòu)和擴(kuò)張。

譬如,，就在近期,，西門(mén)子剛剛宣布要斥資100億美元以全現(xiàn)金交易方式收購(gòu)模擬軟件公司澳汰爾（Altair Engineering）。Altair總部位于美國(guó)密歇根州,，向工業(yè)制造,、消費(fèi)品、能源和其他行業(yè)的大型企業(yè)客戶(hù)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)分析技術(shù)和服務(wù),。

但目前西門(mén)子最大的德國(guó)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目約為7.5億歐元,，用于重建柏林擁有百年歷史的西門(mén)子大街地區(qū)的房地產(chǎn)。西門(mén)子全球稅務(wù)主管凱澤（Christian Kaeser）10月中旬在柏林的一次議會(huì)聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)：“實(shí)際上,，沒(méi)有什么有利于在德國(guó)投資的因素,。”

他提到了經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng)和繁重的稅收問(wèn)題,，“這就是為什么我們最近的投資主要是在國(guó)外進(jìn)行的原因。”他表示,。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）此前發(fā)布的研究報(bào)告顯示,，2022年從德國(guó)凈外流的FDI近1250億歐元，即流出該國(guó)的FDI超過(guò)1350億歐元,，而流入的投資只有105億歐元,。

根據(jù)德國(guó)央行最新數(shù)據(jù)，2023年,，德國(guó)投資者增加了對(duì)海外企業(yè)的注資,，對(duì)外FDI同比繼續(xù)增長(zhǎng)了3%（850億歐元），達(dá)到29290億歐元,。同年,，非居民企業(yè)在德國(guó)的FDI增加 260億歐元（1.3%），達(dá)到19950億歐元,。

德國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界人士憂(yōu)慮,，除非德國(guó)能夠吸引海內(nèi)外投資者改變路線(xiàn)，否則德國(guó)將面臨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的境況,。

一方面,，德國(guó)在努力吸引資本，以確保就業(yè)和幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。譬如,，德國(guó)政府同意為英特爾公司在德國(guó)東部建設(shè)一家芯片制造廠提供總共100億歐元的補(bǔ)貼。但是目前由于多方面原因,，英特爾在9月宣布推遲該工廠建設(shè),。

此前，美國(guó)芯片制造商Wolfspeed計(jì)劃在德國(guó)斥資30億美元建設(shè)半導(dǎo)體工廠,，該公司預(yù)計(jì)將獲得總投資額的20%作為補(bǔ)貼,。2023年2月，朔爾茨還親赴計(jì)劃改建為芯片廠的退役燃煤發(fā)電廠參加相關(guān)活動(dòng),。然而,，Wolfspeed也在近期將此計(jì)劃擱置。

對(duì)于德國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),，經(jīng)濟(jì)下行的降本增效則是削減開(kāi)支,。目前，采埃孚正在將資源轉(zhuǎn)向東歐,。采埃孚最高勞工代表迪特里希（Achim Dietrich）稱(chēng),，該集團(tuán)在德國(guó)的35家工廠中，約有三分之一面臨裁員風(fēng)險(xiǎn),。美諾公司的情況也類(lèi)似,，該企業(yè)正在將生產(chǎn)洗衣機(jī)的德國(guó)主要工廠轉(zhuǎn)移到波蘭。

德國(guó)龐大的零部件供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)也在效仿,。德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，80%的供應(yīng)商正在推遲、遷移或取消國(guó)內(nèi)投資,。超過(guò)三分之一的供應(yīng)商打算將資源轉(zhuǎn)移到其他歐盟國(guó)家,、亞洲和北美。

巴斯夫即將離任的首席執(zhí)行官薄睦樂(lè)（Martin Brudermüller）在今年早些時(shí)候公布年度業(yè)績(jī)時(shí)說(shuō)：“你確實(shí)可以看到,，與其他地區(qū)相比,，歐洲已經(jīng)失去了競(jìng)爭(zhēng)力。”他表示,，當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)將繼續(xù)萎縮,。“在歐洲，德國(guó)尤其失去了競(jìng)爭(zhēng)力”,。

史世偉告訴第一財(cái)經(jīng)記者,，德國(guó)對(duì)外投資以及工廠外移并不令人感到特別意外，國(guó)際擴(kuò)張一直是德國(guó)出口型企業(yè)戰(zhàn)略的一部分,，譬如西門(mén)子等企業(yè)的營(yíng)業(yè)額都依賴(lài)對(duì)中美出口,，但目前由于能源價(jià)格上漲，疊加美國(guó)等國(guó)推出了投資刺激措施,，譬如《通脹削減法案》等,，一方面這促進(jìn)德國(guó)FDI外流，另一方德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)面臨調(diào)整,，不得不進(jìn)行裁員,。

他對(duì)記者表示，總體而言,，在2019年德國(guó)制造業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值23%左右,，此前在默克爾時(shí)代，曾經(jīng)希望可以將這一目標(biāo)擴(kuò)大到25%,，但目前恐怕不能實(shí)現(xiàn)了,，但“德國(guó)和歐盟是不會(huì)放棄制造業(yè)的，以汽車(chē)行業(yè)為例,，就可以帶動(dòng)100萬(wàn)人的就業(yè)”,。

他補(bǔ)充解釋道，無(wú)論如何,，德國(guó)仍是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),。德國(guó)曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)80年代也面臨危機(jī)，最終轉(zhuǎn)型過(guò)渡，不過(guò)目前面臨的挑戰(zhàn)變化了,，挑戰(zhàn)包括制造業(yè)回流美國(guó)和來(lái)自中國(guó)巨大的競(jìng)爭(zhēng),。

德國(guó)為何難以吸收投資

根據(jù)德國(guó)央行數(shù)據(jù)，2022年,，能源密集型企業(yè)在美國(guó)投資資金接近700億歐元,，是十年前的三倍多?？傮w來(lái)看,，美國(guó)是德國(guó)在全球的第一大FDI投資地。

德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)則顯示,，2016年,，德國(guó)在美累計(jì)投資總額為3980億美元，而目前已超過(guò)5000億美元,。

德國(guó)企業(yè)為何樂(lè)于赴美投資也不在德國(guó)本地投資,？這恐怕有近期原因和結(jié)構(gòu)性難題。

從近幾年的情況看,，因地緣安全問(wèn)題導(dǎo)致的高昂能源價(jià)格,、老化的技術(shù)和盛氣凌人的官僚作風(fēng)，這些因素驅(qū)走了德國(guó)“國(guó)家冠軍”,，阻礙了德國(guó)政府吸引外資的努力,。

在德國(guó)一家中型企業(yè)工作多年的資深商業(yè)人士莉莉安（化名）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，在其中,，官僚主義是一個(gè)特別的問(wèn)題,。

莉莉安對(duì)記者解釋?zhuān)^“官僚主義”就是德國(guó)的繁瑣的文書(shū)工作，“一切都要按規(guī)章制度辦事,，譬如一個(gè)新手,，在處理這種文書(shū)工作的時(shí)候，一個(gè)表格就能填一上午,。”

在實(shí)際工作中,，她和她的同事，常常會(huì)因?yàn)楦鞣N法律和條款產(chǎn)生的額外工作而深陷其中,，而這種事情頗為諷刺的是,，越是想做點(diǎn)事情越會(huì)碰上更多的紙頭要填，碰上層層規(guī)章制度,，一言以蔽之,，“只有更官僚、沒(méi)有最官僚”,。

莉莉安對(duì)記者說(shuō)：“在德國(guó),，這一‘官僚主義’傳統(tǒng)一直存在,，只是在經(jīng)濟(jì)尚好的時(shí)候大家可以忍受。目前德國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,，大家就覺(jué)得,，有干這個(gè)的時(shí)間，難道不能干點(diǎn)真正有價(jià)值的事情嗎,？”

據(jù)統(tǒng)計(jì),，影響德國(guó)企業(yè)的法規(guī)約有50000頁(yè),，而十年前只有34000頁(yè),。最近，德國(guó)伊福經(jīng)濟(jì)研究所（Ifo）對(duì)1700多家公司進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，近一半的公司在過(guò)去兩年中因?yàn)檫@些問(wèn)題而推遲了在國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目,。

從中長(zhǎng)期看，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選期間一直威脅采取關(guān)稅等保護(hù)主義措施,，也恐會(huì)促使德國(guó)企業(yè)加速FDI外流,。

伍慧萍對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，在貿(mào)易沖突的問(wèn)題上,，無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)的德國(guó)政府肯定是要嘗試同美國(guó)達(dá)成一定妥協(xié),，但是隨著特朗普的上臺(tái)，貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端和懲罰性關(guān)稅,，越來(lái)越變成一種現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景了,。

“特朗普方面希望讓更多資金和工作崗位回流到美國(guó)。”她解釋道,，特朗普上臺(tái)之后,，肯定在工業(yè)政策上就更加強(qiáng)調(diào)本土資金回流，對(duì)于德國(guó)本來(lái)就已經(jīng)是危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)而言,，如果想去緩和這一局勢(shì),，挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越大。

近期民意調(diào)查結(jié)果顯示,，朔爾茨所在的社民黨的支持率只有最大在野黨聯(lián)盟黨（基民盟/基社盟）的一半左右,。伍慧萍表示，往好處看是,，“在一個(gè)由基民盟領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó)政府,，在經(jīng)濟(jì)治理方面的能力會(huì)強(qiáng)于之前。”她解釋道,。